ПОСТАНОВЛЕНИЕ
совета судей Орловской области
27 октября 2022 года № 621
Заслушав и обсудив информацию членов совета судей Орловской области председателя Орловского районного суда Орловской области Наумовой С.В. и мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Орла Лесовой Я.Э., а также начальника Управления по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области Тюрнякова А.А. о состоянии кадрового обеспечения аппарата мировых судей Орловской области, принимаемых мерах по формированию соответствующего резерва кадров, соблюдении требований части 4 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 1998 года № 188-ФЗ (в редакции от 1 июля 2021 года) «О мировых судьях в Российской Федерации» о согласовании с мировыми судьями вопросов, касающихся работы аппарата мировых судей, в том числе об исполнении постановления совета судей Орловской области от 6 сентября 2019 года № 343, совет судей Орловской области отмечает следующее.
В соответствии с положениями статьи 12 Закона Орловской области от 9 февраля 2000 года № 141-ОЗ (в редакции от 31 августа 2022 года) «О мировых судьях в Орловской области» деятельность мирового судьи обеспечивается аппаратом мирового судьи. Работники аппарата мирового судьи являются государственными гражданскими служащими Орловской области и замещают должности государственной гражданской службы Орловской области.
Лица, замещающие должности государственной гражданской службы Орловской области в аппарате мирового судьи, состоят в штате органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области. Структура и штатное расписание аппарата мирового судьи устанавливаются Губернатором Орловской области.
Руководство деятельностью аппарата мирового судьи осуществляет мировой судья соответствующего судебного участка.
Перемещение работника аппарата мирового судьи на иную должность, применение к нему мер поощрения и взыскания, а также утверждение графика отпусков работников аппарата мирового судьи, осуществляется органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области по согласованию с мировым судьей соответствующего судебного участка. Аналогичные требования содержаться в части 4 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 1998 года № 188‑ФЗ (ред. от 18 апреля 2018 года) «О мировых судьях в Российской Федерации».
Положение об аппарате мирового судьи утверждается нормативным правовым актом органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области.
Таким образом, работники аппарата мирового судьи занимают должности гражданской службы субъекта Российской Федерации. Назначение на должность гражданской службы осуществляется по результатам конкурса. Нанимателем гражданского служащего от имени Орловской области по прохождению гражданской службы в аппарате мирового судьи является начальник Управления по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области (далее – Управление).
Относительно текущего состояния кадрового обеспечения аппарата мировых судей Орловской области установлено следующее.
Согласно информации, представленной начальником Управления по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области Тюрняковым А.А., по состоянию на 1 сентября 2022 года в аппарате мировых судей области имелось 4 вакансии: помощник мирового судьи судебного участка № 1 Северного района г. Орла; секретарь судебного заседания судебного участка Колпнянского района Орловской области; секретарь судебного заседания судебного участка № 3 Советского района г. Орла; секретарь судебного заседания судебного участка № 4 Заводского района г. Орла.
Управлением проводится соответствующая работа по формированию резерва кадров для замещения вакантных должностей в аппарате мировых судей Орловской области.
Осуществляется размещение объявлений о вакансиях в местных средствах массовой информации (газетах), на различных Интернет-ресурсах, а также непосредственно на судебных участках.
Информация о потребности в работниках для аппарата мировых судей направляется на юридические факультеты Орловского государственного университета имени И.С. Тургенева и Среднерусского института управления – филиала РАНХиГС.
Произведена регистрация Управления в качестве потенциального работодателя на цифровой платформе «Факультетус», действующей на базе Орловского государственного университета имени И.С. Тургенева.
Управление принимает участие в цифровых ярмарках вакансий для студентов и выпускников, а также в онлайн-конференциях для руководителей кадровых служб.
Кроме того, проводятся встречи с кураторами учебной практики студентов указанных факультетов, пролонгированы ранее заключенные договоры о взаимодействии при проведении учебной и преддипломной практик студентов с Орловским государственным университетом имени И.С. Тургенева и Среднерусским институтом управления – филиалом РАНХиГС.
Управлением за истекший период 2022 года проведено 3 конкурса на включение в кадровый резерв (24 марта 2022 года, 27 мая 2022 года, 12 августа 2022 года), по результатам которых впоследствии назначено 17 работников аппаратов мировых судей.
По информации мировых судей Орловской области, в настоящее время кадровое обеспечение аппарата мировых судей в целом удовлетворительное, на большинстве судебных участков отсутствуют вакантные места.
Из информации, представленной мировыми судьями отмеченных Управлением судебных участков, на которых по состоянию на 1 сентября 2022 года имелись вакансии, установлено, что на судебном участке № 4 Заводского района г. Орла вакансия секретаря судебного заседания в настоящий момент закрыта. На судебном участке № 1 Северного района г. Орла 27 сентября 2022 года на должность помощника мирового судьи, которая была вакантна с августа 2022 года, переведен секретарь участка, в связи с чем теперь вакантна должность секретаря участка. При этом остаются не заполненными: на судебном участке Колпнянского района Орловской области вакансия секретаря судебного заседания, открытая с 16 июня 2022 года; на судебном участке № 3 Советского района г. Орла вакансия секретаря судебного участка, открытая с 8 августа 2022 года.
Кроме того, установлено, что с 6 октября 2022 года секретарь судебного участка Дмитровского района Орловской области находится в отпуске по беременности и родам, в связи с чем образовалась вакансия по указанной должности.
Мировые судьи судебных участков № 1 и № 4 Железнодорожного района г. Орла отметили, что продолжительное время оставались не заполненными вакантные должности работников аппарата на указанных участках: с 30 мая 2022 года по 8 августа 2022 года – секретаря судебного заседания на судебном участке № 1; с 14 февраля 2022 года по 21 августа 2022 года – секретаря участка на судебном участке № 4.
Ряд мировых судей указывают на необходимость включения в штат работников аппаратов судебных участков дополнительных должностей, в частности должностей помощников судей и делопроизводителей.
Согласно информации начальника Управления в 2023 году в штат аппаратов мировых судей области планируется введение дополнительно 3 должностей помощников судей. Определение судебных участков, в аппарат которых введут эти должности, будет производиться с учетом нагрузки на судебных участках, по предварительному согласованию с Орловским областным судом и советом судей Орловской области.
Относительно вопроса согласования с мировыми судьями перемещения работников аппарата на иные должности, применения к ним мер поощрения и взыскания, а также графиков отпусков установлено, что все перемещения работников аппаратов на иные должности, применение к ним мер поощрения и взыскания, а также графики отпусков согласовываются с мировыми судьями (и.о. мировых судей) соответствующих судебных участков путем проставления визы «Согласовано» на предоставляемых в Управление заявлениях работников аппарата мировых судей Орловской области. Фактов неисполнения требований федерального и областного законодательства о необходимости согласования с мировыми судьями перемещения работников аппарата на иные должности, применения к ним мер поощрения и взыскания, а также графиков отпусков, в анализируемый период не допущено.
Таким образом, рекомендации, содержащиеся в постановлении совета судей Орловской области от 6 сентября 2019 года № 343, Управлением исполнены.
На основании изложенного, совет судей Орловской области
постановил:
1. Информацию членов совета судей Орловской области Наумовой С.В. и Лесовой Я.Э., а также начальника Управления по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области Тюрнякова А.А., принять к сведению.
2. Рекомендовать начальнику Управления по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области Тюрнякову А.А.:
- обеспечить своевременное проведение конкурсов на замещение вакантных должностей в аппарате мировых судей Орловской области;
- продолжить системную работу по формированию резерва кадров для замещения вакантных должностей в аппарате мировых судей Орловской области.
Председатель совета судей Д.В. Сопов
Поиск
Войти
Совет судей