ПОСТАНОВЛЕНИЕ
совета судей Орловской области
Заслушав и обсудив информацию членов совета судей Орловской области председателя Советского районного суда г. Орла Ульянкина Д.В. и мирового судьи судебного участка № 1 Заводского района г. Орла Сидоровой Н.Ю., а также врио начальника Управления Судебного департамента в Орловской области Арестова О.А. и начальника Управления по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области Тюрнякова А.А., по вопросу об обеспечении районных судов и судебных участков мировых судей Орловской области служебными помещениями, организации капитального и текущего ремонтов в помещениях, занимаемых районными судами и судебными участками области, и проверке исполнения постановления совета судей Орловской области от 21 июня 2019 года № 330, совет судей отмечает следующее.
В силу пункта 8 статьи 14 Федерального закона от 8 января 1998 года № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» Управление Судебного департамента в Орловской области осуществляет организационное обеспечение деятельности районных судов. Управление Судебного департамента в пределах своей компетенции обеспечивает районные суды материально-техническими, транспортными средствами, организует строительство зданий, а также ремонт и техническое оснащение зданий и помещений районных судов.
Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 22 ноября 2016 года № 225 (в редакции от 28 сентября 2018 года) утверждено Положение о системе технического обслуживания и ремонта зданий и сооружений федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации.
Обеспечение служебными помещениями мировых судей области, а также организация капитального и текущего ремонтов в указанных помещениях, возложены на Управление по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области.
По сообщению Управления Судебного департамента в Орловской области нехватка площадей для размещения районных судов имеет место в Железнодорожном и Советском районных судах г. Орла, Ливенском, Мценском и Орловском районных судах Орловской области.
Для решения указанной проблемы Управлением Судебного департамента в Орловской области направляются запросы в МТУ Росимущества, городскую и областную администрации с просьбой о подборе и передаче в оперативное управление зданий для размещения районных судов.
В 2019 году Отделение по Орловской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу предложило Управлению Судебного департамента в Орловской области закрепить по договору безвозмездного пользования административное здание, 1937 года постройки, общей площадью 1474,5 кв.м., расположенное по адресу: г. Орёл, ул. Правый Берег реки Орлик, д. 26, для размещения Железнодорожного районного суда г. Орла.
Управлением получено согласие Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации на закрепление по договору безвозмездного пользования указанного административного здания для размещения Железнодорожного районного суда г. Орла, однако до настоящего времени решение по передаче здания не принято. Заключение договора откладывается в связи с тем, что Центральный банк Российской Федерации планирует использовать данное здание для своих нужд.
В рамках новой Федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России на 2021-2025 годы» Управлением Судебного департамента в Орловской области в 2020 году будет сформирован и направлен на рассмотрение в Судебный Департамент при Верховном Суде Российской Федерации пакет документов для включения в программу строительства новых зданий для Железнодорожного, Ливенского и Орловского районных судов.
В 2020 году Управлением Судебного департамента в Орловской области продолжена работа по созданию в зданиях судов надлежащих условий для судей и работников аппаратов судов, а также лиц, участвующих в судебных заседаниях, иных граждан, пребывающих в зданиях судов.
Объем выделенных бюджетных ассигнований в 2020 году на выборочный капитальный ремонт, текущий ремонт и проектные работы составил - 11546,61 тыс. руб. из них:
- на выборочный капитальный ремонт - 9528,7 тыс. руб.;
- на текущий ремонт - 1311,0 тыс. руб.;
- на проектные работы - 806,91 тыс. руб.
В 2020 году планируется выполнить работы по выборочному капитальному ремонту в зданиях Покровского, Урицкого (пгт. Шаблыкино), Болховского, Железнодорожного, Северного, Свердловского районных судов.
По текущему ремонту в 2020 году планируется выполнить работы в зданиях Мценского, Железнодорожного, Глазуновского районных судов.
Проектные работы будут проводиться по зданиям Свердловского и Дмитровского районных судов.
В 2020 году Управлению Судебного департамента в Орловской области были выделены денежные средства в сумме 1500,0 тыс. руб., которые будут направлены на оснащение системами безопасности зданий Ливенского, Малоархангельского, Урицкого (с. Сосково), Покровского, Болховского районных судов. Таким образом, с учетом проведения этих работ, все здания районных судов будут оснащены системами видеонаблюдения и охранно-пожарной сигнализацией.
Требуется ремонт фасада здания, в котором располагаются Советский районный суд г. Орла и Железнодорожный районный суд г. Орла, так как происходит обрушение штукатурки. Кроме двух районных судов в данном здании находятся еще две организации – Советский РОСП г. Орла и Управление Министерства юстиции России по Орловской области. Управлением Судебного департамента в Орловской области планировалось выделить в 2020 году средства на ремонт фасада указанного здания. Для организации совместного ремонта фасада здания в УФССП России по Орловской области и Управление Министерства юстиции России по Орловской области были направлены письма о совместном ремонте фасада здания, расположенного по адресу: г. Орёл, ул. М. Горького, д. 45а. Однако, из поступивших ответов следует, что в данных организациях в текущем году денежные средства на ремонт фасада здания отсутствуют.
Управлением Судебного департамента в Орловской области совместно с судами проводится ежегодное техническое обследование зданий районных судов и их технических сооружений, по окончании отопительного сезона и в период подготовки к новому отопительному сезону. По итогам обследования составляются паспорта готовности зданий судов, в которых указываются выявленные недостатки по ремонту зданий и технических сооружений. Информация о выявленных при техническом осмотре недостатках, и сведения, содержащиеся в технических паспортах зданий, в дальнейшем используются при планировании работ по капитальному и текущему ремонтам.
На территории Орловской области функционируют 48 судебных участков мировых судей, из которых: 24 судебных участка размещены в зданиях, находящихся в областной собственности, 6 – в зданиях, находящихся в муниципальной собственности, 4 – в зданиях районных судов, 14 – в иных помещениях.
В 2019 году перемещены в новые помещения судебные участки Урицкого, Краснозоренского и Свердловского районов Орловской области.
Вместе с тем, в новом помещении, в котором располагается судебный участок Урицкого района Орловской области, не соблюдается надлежащий температурный режим. Помещение отапливается фактически с помощью тепловентиляторов.
В 2020 году Управлением по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области планируется перемещение в новое помещение судебного участка Должанского района Орловской области, оборудование залов судебных заседаний на четвертом этаже здания, в котором располагаются мировые судьи судебных участков Советского, Железнодорожного и Северного районов г. Орла.
Кроме того, рассматривается вопрос о передаче в областную собственность для размещения судебного участка Знаменского района Орловской области второго этажа здания, в котором в настоящее время располагается указанный судебный участок. При этом, на судебном участке, как и ранее, отсутствуют система водоснабжения и водоотведения, санузел.
Согласно сообщению Управления по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области был проведен текущий ремонт помещений судебных участков Хотынецкого района Орловской области, Железнодорожного, Советского и Северного районов г. Орла.
Однако, по сведениям, представленным мировыми судьями, на судебном участке Хотынецкого района Орловской области не была отремонтирована дверь, являющаяся единственным запасным выходом, а в помещениях судебных участков Железнодорожного, Советского и Северного районов г. Орла ремонт в 2019 году фактически не производился, о запланированных в 2020 году мероприятиях по проведению ремонтов мировые судьи информацией не располагают.
Также отсутствует информация о запланированных в 2020 году мероприятиях по проведению ремонтов и на остальных судебных участках Орловской области.
Постановлением совета судей Орловской области от 21 июня 2019 года № 330 Управлению по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области было рекомендовано проводить постоянный анализ поступающих заявок на ремонт, информацию о принятом решении доводить до сведения мировых судей; проводить ежегодное комиссионное обследование помещений, занимаемых судебными участками, с целью выявления недостатков по ремонту зданий и технических сооружений и последующего их учета при планировании работ по текущему и капитальному ремонтам.
Однако информация о результатах рассмотрения направляемых судебными участками заявок Управлением по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области до сведения мировых судей не доводится, комиссионное обследование помещений, занимаемых судебными участками, не осуществляется.
Из поступившей от мировых судей информации следует, что нуждаются в ремонте и оборудовании архивные помещения судебных участков, требуется их оснащение металлическими дверями, решетками на окна, термометрами и гигрометрами, сигнализацией.
К первоочередным задачам следует отнести оборудование зданий и помещений судебных участков техническими средствами для обеспечения беспрепятственного доступа в помещения судебных участков маломобильных групп населения, установку кнопок вызова сотрудников.
Как и прежде остро стоит вопрос о надлежащем оборудовании залов судебных заседаний. Требуется их оснащение защитными кабинами для подсудимых из светопрозрачного стекла взамен имеющихся металлических клеток.
На основании изложенного, совет судей Орловской области
постановил:
1. Информацию членов совета судей Орловской области Ульянкина Д.В. и Сидоровой Н.Ю., а также врио начальника Управления Судебного департамента в Орловской области Арестова О.А. и начальника Управления по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области Тюрнякова А.А., принять к сведению.
2. Рекомендовать Управлению Судебного департамента в Орловской области:
- продолжить работу по решению вопроса о передаче в безвозмездное пользование здания по адресу: г. Орёл, ул. Правый Берег реки Орлик, д. 26, для размещения Железнодорожного районного суда г. Орла;
- своевременно подготовить пакет документов для включения в Федеральную целевую программу «Развитие судебной системы России на 2021-2025 годы» строительства новых зданий для Железнодорожного, Ливенского и Орловского районных судов Орловской области;
- продолжить работу с МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, с администрациями г. Орла и Орловской области по подбору подходящих зданий и помещений для размещения районных судов, испытывающих в настоящее время недостаток площадей;
- проводить постоянный анализ поступающих заявок на капитальный и текущий ремонты, по итогам изучения поступивших заявок доводить до сведения председателей судов информацию о принятом решении по включению в план ремонтов соответствующего задания суда или отказе в удовлетворении заявки.
3. Рекомендовать Управлению по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области:
- проводить постоянный анализ поступающих заявок на ремонт, информацию о принятом решении доводить до сведения мировых судей;
- проводить ежегодное комиссионное обследование помещений, занимаемых судебными участками, с целью выявления недостатков по ремонту зданий и технических сооружений и последующего их учета при планировании работ по капитальному и текущему ремонтам;
- продолжить работу с администрациями г. Орла и Орловской области по подбору подходящих помещений для размещения судебных участков мировых судей, испытывающих в настоящее время недостаток площадей либо размещенных в помещениях, не отвечающих предъявленным требованиям.
4. Копию настоящего постановления направить для сведения Губернатору и Председателю Правительства Орловской области А.Е. Клычкову.
Председатель совета судей Д.В. Сопов
г. Орёл
5 июня 2020 года
№ 416
Поиск
Войти
Совет судей