Постановление совета судей Орловской области № 228 от 01.12.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

совета судей Орловской области

по вопросу об отнесении должностей мировых судей

к государственным должностям Российской Федерации

и включении должности мирового судьи в Сводный перечень

государственных должностей Российской Федерации

 

Заслушав информацию заместителя председателя совета судей Орловской области Сопова Д.В. и обсудив проекты Федерального конституционного закона «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», Федеральный конституционный закон от 7 февраля 2011 года № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», статью 7 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 года № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации» в части изменения статуса мирового судьи» и Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения статуса мирового судьи», совет судей Орловской области отмечает следующее.

Статус мирового судьи и вопросы обеспечения его деятельности были предметом обсуждения на VII, VIII и IX Всероссийских съездах судей. В постановлении IX Всероссийского съезда судей от 8 декабря 2016 года «Об основных итогах функционирования судебной системы Российской Федерации и приоритетных направлениях ее развития на современном этапе» отмечено, что статус мирового судьи, организационные, финансовые вопросы обеспечения его деятельности нуждаются в совершенствовании и решено обратиться в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации с просьбой обеспечить приоритетное рассмотрение соответствующих законопроектов.

Подготовленные законопроекты предусматривают отнесение мировых судей к федеральным судам общей юрисдикции и передачу на федеральный уровень вопросов обеспечения их деятельности.

Существующее двойственное положение мировых судей вызывает трудности в разрешении законодательного отнесения должности мирового судьи к государственной должности Российской Федерации или к государственной должности субъекта Российской Федерации.

Законопроектами предлагаются изменения, определяющие мирового судью как федеральный суд общей юрисдикции, а не как суд субъекта Российской Федерации.

Учитывая, что должность мирового судьи учреждена для непосредственного исполнения полномочий Российской Федерации, осуществления правосудия именем Российской Федерации, а не для исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации, представляется, что эта должность должна быть отнесена к государственной должности Российской Федерации.

Отнесение мировых судей к федеральным судам, а должности мирового судьи к государственной должности Российской Федерации, повлечет необходимость изменения и процедуры назначения мировых судей на должность. В этой связи разработчиками законопроектов предусмотрено назначение мировых судей Президентом Российской Федерации на неограниченный срок полномочий, что соответствует положениям Конституции Российской Федерации и принципу единства статуса судей.

Правильным представляется осуществление финансового, материально-технического, кадрового и информационного обеспечения деятельности мировых судей за счет федерального бюджета.

Обоснованными являются сформулированные в законопроектах изменения, касающиеся аппарата мирового судьи, предусматривающие отнесение его работников к федеральным государственным гражданским служащим и осуществление руководства деятельностью аппарата непосредственно мировым судьей.

В целом предлагаемые в законопроектах изменения являются социально обусловленными, соответствуют Конституции Российской Федерации и не нарушают принципа федерализма, направлены на установление единого порядка обеспечения функционирования мировой юстиции и укрепление гарантий ее независимости.

Депутаты Орловского областного Совета народных депутатов поддержали подготовленные законопроекты и реализуемую в них концепцию.

На основании изложенного, совет судей Орловской области

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Информацию заместителя председателя совета судей Орловской области Сопова Д.В. принять к сведению.

2. Поддержать концепцию отнесения должностей мировых судей к государственным должностям Российской Федерации и включения должности мирового судьи в сводный перечень государственных должностей Российской Федерации.

3. Одобрить проекты Федерального конституционного закона «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», Федеральный конституционный закон от 7 февраля 2011 года № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», статью 7 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 года № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации» в части изменения статуса мирового судьи», Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения статуса мирового судьи» и предложить Совету судей Российской Федерации направить указанные законопроекты в Верховный Суд Российской Федерации для реализации права законодательной инициативы и решения вопроса о внесении их в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

Председатель совета судей                                                                         Е.Н. Суворова

 

г. Орёл

1 декабря 2017 года.

 

№228



Оцените эту публикацию:
Голосов: , Среднее:
Коментарии (0)
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять комментарии.