Судебная система сделала решительные шаги по пути демократизации судебной власти, гуманизации правосудия. Принят ряд федеральных законов, направленных на обеспечение открытости и прозрачности правосудия, повышение эффективности и качества  рассмотрения дел, обеспечение доступности правосудия и предотвращение коррупции в органах судебной власти, о чем не раз говорил в своих выступлениях председатель Верховного Суда РФ В.М. Лебедев.

Для выполнения поставленных перед судом задач на федеральном и региональном уровнях сформированы и активно действуют органы судейского сообщества, каковыми являются совет судей, квалификационная коллегия судей и экзаменационная комиссия по приему квалификационного экзамена на должность судьи.

В 1989 году был принят Закон «О статусе судей в СССР». Статья 14 этого Закона предусматривала ежегодный созыв судей субъектов Союза и субъектов республик на конференции. К компетенции конференций были отнесены: обсуждение возникших в судебной практике вопросов применения законодательства, обращение в высшие суды с предложениями о даче руководящих разъяснений, о толковании законов, избрание квалификационных коллегий судей.

Однако судьи не ограничились рассмотрением только этих вопросов, стали обсуждать и другие накопившиеся к тому времени проблемы, в частности, вопросы ресурсного обеспечения, социальной защиты судей, взаимоотношения с органами юстиции. Начался процесс самоорганизации судей в сообщество.

17-18 октября 1991 года по инициативе Председателя Верховного Суда РФ В. Лебедева, министра юстиции РФ Н. Федорова и группы судей был созван I Всероссийский съезд судей. Его делегатами стали судьи судов общей юрисдикции от всех субъектов России. Наряду с другими вопросами, съезд принял решение о создании Совета судей РФ. В каждом субъекте Федерации прошли конференции, избравшие по одному члену Совета. В марте 1992 года Совет собрался в Москве на свое первое заседание.

В истории судейского сообщества 1992 год стал знаковым, поскольку судьи России объединились и создали свой представительный орган, который был призван содействовать проведению судебной реформы в России, непосредственно участвовать в разработке нормативных актов, направленных на реализацию положений этой реформы, а также защищать интересы судей и представлять их в других органах государственной власти.

Важнейшей из заслуг первого Совета судей России стала его последовательная работа по продвижению и принятию федерального закона «О статусе судей в Российской Федерации» - базового документа, законодательно закрепившего место и роль органов судейского сообщества и обеспечившего гарантии независимости судей.

В 1993 году на конференции судей судов общей юрисдикции был избран первый совет судей Орловской области. Первым председателем совета судей Орловской области в 1993 году был избран Леонид Дмитриевич Анохин - судья Дмитровского районного суда, ставший впоследствии председателем Орловского районного суда. Обоснованность, справедливость решений, вынесенных под председательством Л.Д. Анохина, его умение всесторонне и объективно вести судебное разбирательство, не остались незамеченными коллегами. Леонид Дмитриевич пользовался большим авторитетом. Он единственный районный судья Орловщины, которому дважды доверялось право представлять нашу область на Всероссийских съездах судей. Он возглавлял совет судей Орловской области до 1995 года. Был избран еще на один срок в 1996 и работал на этом посту по 1997 год.

Затем с 1998 по 2003 года советом руководил другой известный в области судья Владимир Семенович Борисов. Свою судейскую карьеру он начал с народного заседателя Дмитровского районного суда. Как только получил высшее юридическое образование, отдел юстиции взял его в резерв народных судей. Вскоре ему предложили подменить судью, ушедшего в отпуск. А затем Владимир Семенович становится полноправным членом судейского сообщества. С 1988 года его избрали  судьей областного суда и назначили председателем судебной коллегии по уголовным делам. Он оказался человеком, что называется, на своем месте. Через полгода работы Верховный Совет Российской Федерации назначает его заместителем председателя областного суда. А в 1999 году Указом Президента РФ Владимир Семенович назначен судьей Орловского областного суда пожизненно.

В.С. Борисов возглавлял совет судей с 1998 года по 2003 годы. С 2003 года во главе этого органа - снова Леонид Дмитриевич Анохин.

- Если говорить о работе совета судей в общем, - говорил Л.Д. Анохин, - то это содействование в совершенствовании судебной системы и судопроизводства, защита прав и законных интересов судей, участие в организационном, кадровом и ресурсном обеспечении судебной деятельности, утверждение авторитета судебной власти и, наконец, обеспечение выполнения судьями требований, предъявляемых Кодексом судейской этики. Об этом четко сказано в Законе «Об органах судейского сообщества». В совет судей области избраны самые достойные представители нашей профессии, которые, как никто другой, способны решать названные задачи.

В 2006 году Леонид Дмитриевич Анохин скоропостижно скончался.

С 2007 по 2010 годы  совет судей Орловской области вновь возглавил Владимир Семенович Борисов.

На конференции судей области, состоявшейся 4 марта 2011 года, был избран совет судей области в количестве 11 человек в составе: Санина Л.Л., Борисов В.С., Поляков С.Н., Тарабарова Т.Н., Казимиров Ю.А., Голятин Е.В., Андрианов В.М., Сандуляк С.В., Полинога Ю.В., Володин А.В. и Парфенова Л.П.

На первом заседании совета судей 11 марта 2011 года председателем совета была избрана Санина Л.Л., заместителями - Борисов В.С. и Парфенова Л.П.

Все члены совета судей принимали непосредственное участие в его работе, в проведении заседаний, подготовке вопросов, подлежащих обсуждению и  включенных в повестку дня заседания совета судей.

Заседания совета судей проводились 1 раз в месяц, как это предусмотрено Регламентом совета судей. Как правило, это была последняя пятница месяца.

На заседания совета судей  приглашались председатель областного суда, начальник Управления Судебного департамента в Орловской области, начальник Управления по материально-техническому обеспечению деятельности мировых судей  Орловской области, а также председатели районных судов, работники Управления Судебного департамента.

Указанные лица присутствовали на заседаниях совета судей, принимали активное участие в обсуждении вопросов и принятии правильных решений, высказывали свои замечания и предложения.

Под руководством Л.Л. Саниной было проведено 23 заседания совета судей, из них в 2011 году – 11 заседаний и в 2012 году – 12 заседаний. Всего рассмотрено 82 вопроса.

Председатель Орловского областного суда Ф.В. Телегин  принимал непосредственное участие в планировании мероприятий, требующих незамедлительного вмешательства совета судей, а также  в проведении заседаний совета судей, обсуждении вопросов, принятии решений.

 Так, с участием Федора Викторовича на заседании совета судей области было утверждено новое Положение о Почетной Грамоте совета судей области (ранее действовавшее Положение было принято еще в 2000 году); Положение о порядке формирования резерва кандидатов на должности мировых судей, судей районных судов, заместителей и председателей районных судов, судей областного суда; Положение о премировании судей за счет средств экономии фонда заработной платы; было принято решение о создании при совете судей комиссии по этике, организационно-кадровой комиссии и комиссии по социальным и финансовым вопросам. Решен вопрос  о выделении помощников мировых судей после внесения изменений в Закон Орловской области «О мировых судьях в Орловской области», проект которого был разработан с участием  председателя областного суда и членов совета судей области. Разработаны новый Регламент работы совета судей области (прежний был утвержден на конференции судей в 1995 году) и новый Регламент конференции судей Орловской области, которого ранее вообще не было.

Согласно законодательству, конференция судей созывается советом судей соответствующего субъекта Российской Федерации по мере необходимости, но не реже одного раза в два года.

На очередной XXI отчетно-выборная конференции судей, состоявшейся 15 марта 2013 года были проведены выборы в органы судейского сообщества Орловской области. Председателем совета судей Орловской области был избран заместитель председателя Орловского областного суда Александр Николаевич Курганов. На первом заседании совета судей заместителями председателя совета были избраны Полинога Юрий Владимирович, заместитель председателя Арбитражного суда Орловской области и Забелина Оксана Александровна, судья Орловского областного суда.

17 марта 2017 года состоялась XXIV отчетно-выборная конференция судей Орловской области, на которой делегаты рассмотрели и обсудили отчеты о работе за четыре года совета судей Орловской области, квалификационной коллегии судей области, экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи. Председателем совета судей Орловской области была избрана заместитель председателя Орловского областного суда Суворова Елена Николаевна. Заместителями председателя совета были избраны Полинога Юрий Владимирович, заместитель председателя Арбитражного суда Орловской области и Сопов Дмитрий Викторович, судья Орловского областного суда.

В настоящее время в составе совета судей, вместе с председателем трудятся 11 человек. В его состав входят представители Орловского областного суда, Арбитражного суда Орловской области, представители районных судов и мировых судей.